Le psychodrame qui a failli enflammer la majorité

Pour défendre sa réforme de la carte judiciaire, la garde des Sceaux a dû ferrailler contre sa propre majorité. Appuyée par l’Élysée et Matignon, elle a aussi reçu le soutien actif de Jean-François Copé, qui a saisi l’occasion de redorer son blason au sein du groupe UMP, qu’il préside.

Suppression de 176 tribunaux d’instance, 23 tribunaux de grande instance, 55 tribunaux de commerce sur 160 et de 63 conseils des prud’hommes sur 271. La garde des Sceaux, Rachida Dati, a achevé la semaine dernière la présentation dans les régions d’une réforme de la carte judiciaire qui sentait le souffre, à quelques mois des municipales. Tour de France - et de force -, puisqu’elle a dû affronter des élus de sa propre majorité. Lettres ouvertes, menaces de ne pas voter le budget, attaques ad hominem. Le porte-parole du ministère de la Justice, Guillaume Didier, qui a été très sollicité, était préparé : “Nous n’avons pas été surpris par ces réactions, parce que la réforme est très compliquée. On ne réforme pas quelque chose qui n’a pas bougé depuis cinquante ans sans que cela suscite de l’incompréhension.” La contestation portait sur la méthode : “Dans l’ensemble, tout le monde était d’accord pour la réforme, mais pas chez soi...”, note-t-il. “Les décisions ont été prises après voir entendu tout le monde. Mais il y a des gens qui ont mal vécu qu’on ne suive pas leurs préconisations. [...] Nous avons montré aux élus que les suppressions de TGI qu’ils dénonçaient n’étaient pas des suppressions mais des transformations en tribunaux d’instance renforcés, avec le contentieux des affaires familiales. Quant aux TI supprimés, il s’agissait de ceux qui n’avaient pas de magistrat en fonction parce que leur activité était trop faible.” Une manière de reconnaître que la communication n’a pas toujours été bien faite... La tactique de découpage choisie, la vraie fausse concertation, les petits arrangements en coulisses... La ministre aurait pu pâtir davantage de cette précipitation sans le soutien indéfectible de l’exécutif.